«Для тех, кто платит, отдельная очередь?» Беларус три года ждет ВНЖ в Польше — дошло до Европейского суда

30 апреля 2026 в 1777571820
MOST

Приглашение забрать польскую карту ВНЖ Тимофей (имя изменено) получил в рекордно короткий срок - всего через месяц после подачи заявления. Беларус уехал в Польшу из-за репрессий по гуманитарной визе, так что легализация казалась простой. Но, придя за документом, мужчина узнал, что вышла какая-то ошибка и нужно ждать дальше. С тех пор он ждет уже три года - сейчас дожидается решения Европейского суда. Своей историей он поделился с MOST.

Тимофею почти 40 лет. В Беларуси он строил семью и развивал собственный бизнес. Однако в 2023 году за политические убеждения мужчина подвергся репрессиям, получил гуманитарную визу и экстренно переехал в Польшу. С того времени он пытается легализовать свое пребывание.

«Для тех, кто платит, отдельная очередь?»

В Польше Тимофей устроился на работу в Катовице и подал документы на гуманитарный ВНЖ в апреле 2023 года. Силезское воеводство считается одним из самых проблемных по срокам легализации иностранцев, но на удивление уже через месяц ему пришло сообщение, что карта побыту готова и ее можно забрать.

- Поехал в ужонд (госорган. - Прим. ред.) - мне сказали, что произошел сбой и это просто ошибка, - вспоминает беларус.

Тогда Тимофей стал периодически приезжать в администрацию, чтобы спросить, как продвигается его дело. Во время одного из таких визитов беларус встретил своих коллег-украинцев, которые месяцем ранее начали собирать документы для рабочего ВНЖ. Выяснилось, что, в отличие от него, их уже пригласили на сдачу отпечатков пальцев - процедуру, обязательную при легализации.

Беларус предположил, что это связано с тем, что те «платили по 1,5 тысячи злотых (около 413 долларов по курсу на 30 апреля 2026 года. - Прим. ред.) помогаторам».

- [Спросил у сотрудницы]: «Для тех, кто платит, есть какая-то отдельная очередь?» - вспоминает беларус. - Девушка засуетилась, говорит: «Значит, у них с документами все в порядке».

Тимофей ответил, что ждет ВНЖ на основании гуманитарной визы - пакет необходимых документов в таком случае минимальный. Сотрудница записала номер дела беларуса - и спустя неделю его вызвали на сдачу отпечатков пальцев.

«Думаю, вопрос был в том, не представляю ли я угрозу безопасности»

В начале августа 2024 года Тимофей получил сообщение с приглашением на собеседование по вопросу легализации.

- Я не знал, куда шел. На месте было большое здание, а рядом с ним - полицейские машины. Оказалось, вызвали в полицию, - говорит беларус.

Тимофей не может раскрыть подробности разговора, поскольку подписал обязательство о неразглашении. Он лишь отмечает, что визит занял около трех часов, а при беседе с полицейскими присутствовал переводчик. В основном мужчину расспрашивали о репрессиях, которым он подвергся в Беларуси.

- Думаю, вопрос был в том, не представляю ли я угрозу [безопасности Польши], - предполагает он. - Мой [покойный] папа был военным. Они все об этом знали.

Как дело оказалось в Европейском суде

После допроса дело, однако, не продвигалось, и юристы посоветовали беларусу подать жалобу на бездействие воеводы. Мужчина отправил сначала одну, затем еще одну - повторную. Когда оба обращения остались без ответа, Тимофей обратился в суд по поводу бездействия госоргана.

Но здесь возник нюанс. С 2022 года в Польше приостановлены сроки рассмотрения дел о ВНЖ. Изначально мера вводилась как временная и связывалась с одномоментным наплывом украинских беженцев после начала войны, но затем постоянно продлевалась - в последний раз до 4 марта 2027 года. Мера означает, что заявления на ВНЖ по-прежнему принимаются, дела рассматриваются, а решения выносятся, но госорганы не обязаны укладываться в установленные законом сроки процедур, а также нести ответственность за опоздания.

Воеводский административный суд в Гливице, который рассматривает дело Тимофея, в апреле 2025 года решил запросить мнение Европейского суда. Его целью было выяснить, соответствует ли праву ЕС длительное лишение иностранцев права на подачу эффективной жалобы на бездействие органа и чрезмерную длительность процедур по легализации пребывания.

До решения Европейского суда дело, рассматриваемое в Польше, приостановлено. Насколько известно Тимофею, Европейский суд рассматривает подобные дела около полутора лет.

Переехал под Варшаву, но это ничего не изменило

В мае 2025 года Тимофей переехал под Варшаву, приняв предложение о работе от знакомого беларуса. О смене места жительства он сразу уведомил администрацию в Катовице, а также суд. В таких случаях дело о ВНЖ передается в воеводство по новому месту жительства, поэтому Силезский воеводский ужонд переслал дело в Варшаву, а через месяц, в июне, Мазовецкий ужонд присвоил ему номер. Ориентировочно решение должны были вынести 16 января 2026 года. Но Тимофей его так и не получил.

- Я выслал жалобу. Думал, таким образом хотя бы просто напомнить о себе. Но пока это не сработало, - говорит беларус.

Два года не виделся с ребенком

В Беларуси у Тимофея остался маленький ребенок, с которым за все время отъезда он виделся лишь однажды. Выехать из Польши мужчина не может, поскольку у него нет легального основания для возвращения. А сыну получить визу, чтобы приехать к Тимофею, в Беларуси непросто.

- Первые два года я с ребенком не виделся. Через два года он приехал, потому что наконец удалось сделать немецкую визу, но ее дали только на два месяца. Мы сразу записались на новую немецкую визу, но увеличился срок ожидания - уже полтора года жду. Может быть, зимой я снова ребенка увижу, - делится мужчина.

Польское водительское удостоверение

После переезда Тимофей решил сменить профессию, а для новой требовались польские водительские права. В общем случае беларусские права можно заменить на польские спустя 185 дней жизни в Польше. Тимофей пытался заменить права в Варшаве, но документы не приняли. Дело в том, что права меняют по месту жительства в Польше. А у Тимофея в паспорте стоит штамп о том, что он подал документы на ВНЖ в Катовице. Следовательно, там и живет.

- Говорят, поезжайте в Катовице. Я говорю: «Мои документы уже в Варшаве». Говорят: «Тогда поставьте штамп в Варшаве». Я попал на прием в варшавский ужонд, пытался объяснить ситуацию, но там отнеслись по-столичному - не захотели слушать. Сказали, что ничем не могут помочь.

Кроме того, в ходе следующего визита выяснилось, что для обмена прав нужна регистрация (мельдунек), которой у Тимофея нет. К тому моменту он уже заказал в консульстве Беларуси в Польше справку, которая подтверждает, что права действительны, и заплатил за нее госпошлину.